Если до сих пор в РК существовал принцип отчуждения имущества для госнужд, то скоро у чиновников может появиться дополнительный инструмент, действующий в интересах коммерческих застройщиков, сообщает krisha.kz. На днях была опубликована концепция проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам жилищных отношений и реновации, а также дальнейшего развития столицы РК — города Астаны».
Помимо прочего (приобретение иностранцами недвижимости, оптимизация очередей на жильё и др.), в документе идёт речь о проблемах коммерческой застройки Астаны в условиях занятых территорий. Приводятся примеры, когда на территории, отведённой под элитный ЖК, оставался невыкупленным один дачный участок, собственник которого, по мнению другой стороны, просил за свою недвижимость слишком много (при рыночной стоимости 4.2 млн тенге — 126 млн тенге, согласно документу).
Далее авторы концепции в красках изложили всю драматичность такого соседства:
Наблюдается резкий контраст городской застройки. На фоне знаковых объектов, таких как стадионы «Астана Арена», «Алау», ТРЦ «Хан Шатыр», высотных современных зданий можно наблюдать полуразрушенные и ветхие дачные домостроения и гаражные кооперативы «Достык», «Дружба», «Южный» и т. д.
Выход из положения они предложили следующий:
Необходимо на законодательном уровне определить механизм государственного регулирования по принудительному изъятию земельных участков с выплатой собственникам реальной рыночной стоимости имущества за счёт средств частных застройщиков.
Именно для этого в градостроительные нормы предлагается ввести зоны, где бы работал новый принцип изъятия.
Вероятно, для того, чтобы реновация не казалась чем-то антисоциальным, разработчики добавили следующее:
Учитывая, что основным принципом принудительного изъятия земельных участков является достижение общественно значимых целей, в качестве такой цели следует рассматривать создание привлекательного облика столицы, улучшение состояния городской среды, повышение степени её комфортности для жителей столицы и приезжих туристов.
Разумеется, предлагаемые поправки в законодательство имеют ряд особенностей. В частности, Земельным кодексом РК будут предусмотрены общие положения и принципы принудительного изъятия участка, попадающего в границы районов реновации, а также основания для прекращения права частной собственности в связи с принудительным изъятием.
В законе РК «О статусе столицы Республики Казахстан» предполагается изложить полномочия местных органов власти. Городская администрация, например, будет определять зоны реновации.
Порядок и условия принудительного изъятия намерены выстроить по аналогии с изъятием земельных участков для государственных нужд с «опцией» равноценного возмещения стоимости, но уже за счёт средств и имущества частных застройщиков.
Документ официально поступил на публичное обсуждение на прошлой неделе, но дискуссий на высоком уровне пока не вызвал.
Что касается коррупционности идеи, то единственное, что предлагают разработчики, — это принцип конкурсного отбора застройщиков.